居民小区频频停电，出路何在？
■本报记者 王志平
近一段时间，记者先后接到南苑小区、原电焊条厂家属院、鸿运小区、滨河新村、九都新村等小区居民打来的电话，诉说停电带来的苦恼。停电时间最长的是原电焊条厂家属院。这里的居民在忍受了２１天黑暗后，于昨日１７时３０分，终于盼来了光明。
停电的理由很简单：小区居民拖欠供电部门电费。记者采访后发现，尽管这些小区先后都来电了，但固有矛盾并没有得到有效解决，随时都有断电的可能。
居民诉苦：停电的日子不好过
２日中午，记者先后来到位于南昌路南头的南苑小区和位于武汉路旁边的原电焊条厂家属院。
一听记者采访，居民们立即围了上来，诉说停电之苦。
南苑小区的张女士说，南苑小区有２０多栋楼，住有１０００多户居民。１０月２５日上午，由于拖欠电业部门电费上百万元，小区被拉闸停电。
居民们说，大家不是不想交电费，而是拿着钱也无处可交：物业管理部门不收，业主委员会不收，供电部门也不直接对户收费。没电的日子不好过，做饭、孩子做作业全靠蜡烛照明。
据了解，该小区４日晚上已经来电。
原电焊条厂家属院停电另有原因。这里有５栋家属楼，住有１７０多户破产企业的职工。居民们说，由于缺乏管理，偷电现象严重。
供电部门的总表数额与每户分表总额相差很大。今年有一个月，居民用电总额只有４０００多千瓦时，总表显示超过１万千瓦时。停电前几个月，这里每度电电费已经超过了０．７元，最高时达到０．９元。
而市区规定的电费标准为每度０．５６元。供电部门答应改造电网，每家要摊１６００元。
供电设施投入应该是供电部门的事，摊给住户不合理。大家没能力拿钱改造电网，又拖欠人家电费，１０月１７日，家属楼的电被停了。这一停就是２１天。
位于丽春西路的鸿运小区相对来说比较“幸运”。由于个别住户不交电费，物业公司凑不够电费，１０月２４日小区停电。
在小区居住的刘先生说，还好，这次只停了两三天电，忍忍就过去了，可是谁知道下一次什么时候停水停电呢？
代收水电费成了“烫手山芋”
这两天，我们走访了几个小区的物业公司，有关负责人大吐苦水：我们不想干这出力不讨好的事啦！
他们说，长期以来，因为代收水电费问题，物业公司与业主之间抵触情绪很大。由于许多小区输电设施或地下自来水管道已经老化，损耗严重，业主实际用水、用电的数量远远少于水表、电表总量，然而损耗却要平摊在业主身上。有的业主不愿意，拒缴水电费。物业公司水电费收不上来，小区就会遭遇停水停电。
我们不得不垫钱给供水、供电单位，一场危机方能消除。由于只是头疼治头，脚疼治脚，没有从根本上解决问题，一波刚平，另一波又起。如果不代收水电费，我们会有更多的精力搞好小区治安、卫生等工作，与业主的矛盾会缓和许多。
记者在采访中了解到，现在许多小区物业公司不想再代收水电费。他们依据的是２００３年９月１日国务院颁布实施的《物业管理条例》。《条例》第４５条规定：物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。据西房物业管理有限公司有关人士介绍，今年５月，他们进入南苑小区时，就与业主委员会签订协议：物业公司只负责绿化、卫生及维修等工作，不代收居民的水电费；可高新区供电部门认为，这个小区不具备直接向用户收取电费的条件。
于是出现了现在这种小区居民想交电费却没人来收的局面。
电业部门倒“苦水”
昨日下午，就近期小区频频停电问题， 记者采访了市电业局有关负责人。他向记者大倒“苦水”：居民小区电费回收难！至今年９月份，全市居民小区累计欠电费达２５０万元。
这位负责人说，目前欠费最多的一家物业管理有限公司已累计拖欠电费１７９万多元，目前该物业公司管理的两个居民小区仍没有人照面，欠费每月仍在滚动增加。
为什么不对这些小区进行“一户一表”改造？这位负责人说，我们正在这样做。
他举例说，今年夏天，华林新村小区先后有两台变压器因负荷过重而损坏，造成小区大面积停电。我们得知情况后，对华林新村小区损坏的两台变压器进行了无偿更换、增容。
为了从根本上解决华林新村小区的欠费问题，我们多次与其物业管理公司及相关管理部门商榷户表改造问题，但是由于对方提出的条件我们难以接受，致使华林新村小区的一户一表改造工程至今无法进行。目前长期欠费的物业公司有２０余家，需要多次催费，多方协调、努力，每月月末才能勉强把电费给交上。
解决“死结”的办法：一户一表、抄表到户
记者随机采访了一些居民，他们多数赞成由供电、供水单位按实际用电、用水量直接收费。
他们说，用电、用水得交费，谁都清楚这个道理。
我们用多少水电缴多少钱，凭什么把路上的损耗也摊到每个住户头上？都知道抄表到户、直接收费好，为啥不实行？是供水、供电单位怕麻烦。设施改造需要投资，到一家一户收费，供水、供电单位需要花费大量人力、物力。可是间接收费难住了物业公司，苦了住户。
只要一家不缴费，物业公司水电费收不齐，不管酷暑或严冬，都有可能整栋楼、整个小区断水停电。个别人不交费，就株连全楼、全小区，这是哪门子的道理？
市物业管理办公室有关人士说，《物业管理条例》已经实施两年多了，物业管理区域内，供水、供电、供气、供热等单位直接向最终用户收取有关费用，这是一个大趋势。现在许多新建小区的供水、供电、供气，都是一户一表，收费到户，谁不交费，就停谁的水电，避免了株连现象；或者安装了ＩＣ卡，住户在卡上输入钱，刷卡之后才能通水、通电、通气。
卡上的钱用完，自动断水、断电、断气，不影响其他住户。当然，对过去建的小区，政府有责任协调供水、供电、供热、物业、房管、房地产等单位和住户，加快供水、供电、供热等系统改造步伐。
“一户一表，计量到户”可以解开这一“死结”。
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